Участь Асоціації платників податків України у Робочій групі Комітету ВРУ з економічних питань з питань продажу сільськогосподарських земель

08 жовтня цього року Катерина Гривнак – начальник управління захисту прав платників податків Асоціації платників податків України прийняла участь у Робочій зустрічі за участю Комітету Верховної Ради України з економічних питань, на якій розглядалось питання ринку сільськогосподарських земель. У робочій зустрічі прийняли участь представники бізнес- асоціацій, економісти та експерти, які обговорили проект Закону України за № 2178 від 20.09.2019 р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обігу земель сільськогосподарського призначення».

В ході обговорення учасники зустрічі виразили своє бачення щодо моделі ринку землі, зокрема, хто може набувати право власності на землі сільськогосподарського призначення, обсяги  придбання земель однією особою, умови кредитування під придбання землі, інформаційна взаємодія між державними реєстрами тощо.

Асоціація платників податків України виразила своє бачення по ряду важливих питань, які стосуються обігу сільськогосподарських земель.

Так, Асоціація вважає, що законодавчо мають бути встановлені чіткі правила, які не дозволять купити землі лише олігархам та іноземним компаніям. Пріоритетне право викупу сільськогосподарських земель повинні мати саме українські громадяни та підприємства.

Для того, щоб забезпечити рівний доступ до банківського кредитування всіх учасників ринку землі, відкриття ринку має відбуватися одночасно із наданням часткових гарантій для кредитів під придбання землі. До запуску ринку землі має запрацювати кредитний механізм для невеликих фермерських господарств. Необхідно забезпечити низькі процентні ставки по кредитах для купівлі землі, цільовий показник – 5 % річних. 

Також мають бути встановлені чіткі обмеження щодо максимальної площі земель у власності однієї особи з урахуванням пов’язаних осіб, з тим, щоб запобігти надмірній концентрації сільськогосподарських земель у власності окремих осіб у перші роки формування ринку землі. Вони мають бути зменшені до 5-20 тис. га.

Переважне право купівлі землі має надаватись тим особам, які мають зареєстровані права  користування цією землею, а також власникам суміжних земельних ділянок.

Продаж земель державної та комунальної власності має бути прозорий та публічний, через аукціони – для усунення джерел корупції у сфері розпорядження такими землями. 

 Крім того, потрібно привести у відповідність всі Реєстри  з метою дублювання відомостей (Державний реєстр прав, Державний реєстр речових прав на нерухоме майно, Державний земельний кадастр, Державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань), вжити заходів щодо повноти таких відомостей та чітко визначити інформаційну взаємодію між ними.

На наше глибоке переконання важливу роль у процесі обігу земель відіграватиме прийняття ряду нормативно-правових документів, які стосуються саме земельних питань, зокрема, щодо охорони земель, незаконного використання земель, компетенції відповідних органів з питань землекористування, екологічної відповідальності, відновлення сільськогосподарської інспекції та забезпечення її ефективного функціонування тощо.  Тобто, запуск ринку земель сільськогосподарського призначення має проводитись системно, наряду із внесенням змін до нормативних-правових актів по врегулюванню цих важливих питань.